一、评价目的

• 识别危害因素：通过系统的调查和分析，准确找出工作场所中存在的各类职业危害因素，如粉尘（矽尘、煤尘等）、化学毒物（苯、甲醛、铅等）、物理因素（噪声、高温、电离辐射等）、生物因素（如炭疽杆菌等在特定行业可能存在）等，明确其来源、分布及接触人群。
• 评估危害程度：确定这些危害因素对劳动者健康可能造成影响的严重程度，依据相关标准和科学方法，判断其是否超出了可接受的范围。
• 提出控制措施建议：基于评价结果，为用人单位制定合理、有效的职业病危害防护措施提供科学依据，以预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者的健康及其相关权益。

二、评价类型

• 预评价：
  • 开展时间：在建设项目可行性论证阶段或初步设计阶段进行。
  • 主要任务：对可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响进行预测性评价。重点评估选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、职业病危害防护设施等方面的合理性、可行性，为建设项目的设计提供符合职业病防治要求的建议。
• 控制效果评价：
  • 开展时间：在建设项目竣工验收前或试运行期间进行。
  • 主要任务：对建设项目投入试运行后，工作场所中存在的职业病危害因素的浓度或强度、职业病危害防护设施的运行效果、劳动者的健康状况等进行评价。确认建设项目是否达到了职业病危害防护的预期目标，是否符合国家职业卫生标准和卫生要求。
• 现状评价：
  • 开展时间：针对已建成并投入生产或使用的用人单位，定期或不定期开展（一般存在职业病危害因素的用人单位每 3 年至少进行一次现状评价）。
  • 主要任务：对用人单位当前工作场所的职业病危害现状进行全面评价，包括危害因素的种类、浓度或强度、防护设施的配备与运行情况、劳动者的接触水平及健康状况等，以便及时发现问题并采取整改措施，持续改进职业卫生状况。

三、评价程序

• 准备阶段：
  • 收集资料：收集建设项目或用人单位的基本情况资料，如项目可行性研究报告、初步设计文件、生产工艺流程、设备清单、劳动者人数及分布等；收集相关的职业卫生法律、法规、标准和规范等文件。
  • 制定方案：根据评价项目的具体情况，制定详细的职业卫生评价方案，明确评价目的、依据、范围、方法、步骤、人员分工等内容。
• 实施阶段：
  • 现场调查：对工作场所进行实地勘查，了解生产工艺过程、设备运行情况、防护设施配备及使用情况、劳动者的作业方式和接触危害因素的情况等。
  • 检测分析：按照相关标准和规范的要求，对工作场所中的职业病危害因素进行采样、检测，分析其浓度或强度是否符合标准要求。
• 评价阶段：
  • 综合分析：将现场调查和检测分析的结果进行综合整理，依据职业卫生法律、法规、标准和规范，对建设项目或用人单位的职业卫生状况进行全面评价，确定职业病危害因素的危害程度、防护设施的有效性、劳动者的接触风险等。
  • 编写报告：根据评价结果，编写规范的职业卫生评价报告，报告内容应包括评价项目概况、评价依据、评价方法、评价结果、结论和建议等部分。
• 评审阶段：
  • 组织评审：建设项目的预评价报告和控制效果评价报告一般需要组织专家评审，由相关领域的专家对报告的科学性、合理性、规范性进行审查，提出修改意见和建议。
  • 修改完善：根据专家评审意见，对评价报告进行修改完善，使其符合相关要求，最终形成正式的评价报告。

四、评价方法

• 检查表法：依据相关职业卫生标准、法规和规范，制定详细的检查表，将检查项目逐一列出，通过现场对照检查，确定各项指标是否符合要求。这种方法简单易行，适用于对初步了解的工作场所进行快速筛查和评价。
• 类比法：对于新建、改建、扩建的建设项目，在难以直接获取准确的职业病危害因素数据时，可以选择与该项目工艺相似、规模相近、且已正常运行的同类项目进行类比分析，参考其职业病危害因素的情况及防护措施的效果，来推测本项目的相关情况。
• 工程分析法：通过对建设项目或用人单位的生产工艺、设备、原材料、中间产品、最终产品等进行详细分析，确定可能产生的职业病危害因素及其产生的环节、方式、数量等，从而对职业病危害状况进行全面评估。这种方法需要对生产工艺等有深入的了解，能够较为准确地分析出危害因素的产生源头和规律。
• 检测检验法：采用专业的采样、检测设备和技术，对工作场所中的职业病危害因素进行实际采样和检测，获取其浓度或强度等数据，依据相关标准进行分析评价。这是确定危害因素实际存在情况和危害程度的重要方法。

五、评价机构与人员要求

• 评价机构：从事职业卫生评价的机构需要取得相应的资质，具备一定的技术条件和人员配备。例如，在我国，职业卫生技术服务机构应当按照《职业卫生技术服务机构监督管理办法》等相关规定，取得资质证书后，方可从事相应的职业卫生评价业务。
• 评价人员：从事职业卫生评价的专业人员应当具备相应的专业知识和技能，如熟悉职业卫生法律、法规、标准和规范；掌握生产工艺、设备、职业病危害因素的识别、检测分析等技术；具备良好的沟通能力和团队协作精神等。一般要求相关人员取得职业卫生相关专业的学历证书、职业资格证书等，如注册职业卫生工程师等。